“水藤村2025年村、社及村辦企業(yè)總收入突破10004萬元!”不久前,廣東省佛山市順德區(qū)公布了最新的“億元村”名單,樂從鎮(zhèn)水藤村跳出傳統(tǒng)收租模式,走出一條“資產(chǎn)增值、公司運(yùn)營(yíng)、資源盤活”的特色發(fā)展之路,成功躋身“億元村”之列。
從佛山的水藤村到東莞的雁田村,再到中山的古一村,年收入過億的村居正在珠三角密集涌現(xiàn)。截至2025年底,廣東農(nóng)村集體總資產(chǎn)達(dá)1.35萬億元,連續(xù)多年位居全國(guó)第一。
在珠三角,不少村居集體賬面年收入超過億元,人們把它們叫作“億元村”。這批“超級(jí)村居”,收入不僅超過了內(nèi)地許多縣城,甚至勝過一些上市公司。
值得關(guān)注的是,廣東這批“億元村俱樂部”,不僅分布在廣深,更集中分布在東莞、佛山以及中山,不少村居的集體資產(chǎn)總額已經(jīng)超過了百億元。
廣東“億元村”為何集中誕生?它們靠什么賺錢?它們的發(fā)展路徑,對(duì)其他地區(qū)意味著什么?帶著這些問題,南方+記者近期調(diào)研了廣東多個(gè)“億元村”樣本,試圖解剖這條獨(dú)特的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)路徑。
從“種田村”到“產(chǎn)業(yè)村”
廣東“億元村”為何扎堆出現(xiàn)?
沿著珠三角“億元村”的分布脈絡(luò)觀察,你會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣現(xiàn)象:
這些“億元村”,幾乎都長(zhǎng)在產(chǎn)業(yè)最強(qiáng)的地方。
不久前,佛山對(duì)外官宣:2025年,全市“億元村居”數(shù)量增至90個(gè)。這意味著,在這片約3800平方公里的土地上,平均每幾十平方公里,就有一個(gè)身家過億的村居。在中山,全市已有18個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入突破億元,較去年新增1個(gè)“億元村”。而東莞早在2023年,就有44個(gè)村(社區(qū))上榜“億元村”。
這些村莊的財(cái)富有一個(gè)共性,是被產(chǎn)業(yè)“喂大”的。
過去,東莞長(zhǎng)安、虎門這些地方是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),改革開放后,大量制造業(yè)工廠涌入,村集體通過出租土地、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)園開發(fā),迅速積累起第一桶金。例如東莞鎮(zhèn)長(zhǎng)安鎮(zhèn)烏沙社區(qū),上世紀(jì)80年代積極引進(jìn)“三來一補(bǔ)”企業(yè),憑借得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),走上了發(fā)展的高速通道。如今,這里集聚了OPPO、vivo等智能手機(jī)龍頭企業(yè),相關(guān)智能手機(jī)配套生產(chǎn)企業(yè)近300家,每年工業(yè)產(chǎn)值超過1000億元,2023年社區(qū)集體年純收入已達(dá)5.7億元,致力于打造“全國(guó)智能手機(jī)第一村”品牌。
佛山南海鳳池社區(qū),是中國(guó)最大的鋁型材、門窗、家居裝飾材料集散地之一,孕育了堅(jiān)美、鳳鋁等馳名全球的鋁型材頭部企業(yè),集體經(jīng)濟(jì)總收入連續(xù)11年穩(wěn)超億元。順德北滘、容桂一帶,家電企業(yè)聚集,制造業(yè)鏈條完整。大量村集體演變成一個(gè)“工業(yè)社區(qū)”,工業(yè)園區(qū)、廠房、物流園、員工宿舍、商鋪,共同組成收入來源。
在中山古鎮(zhèn)鎮(zhèn),一盞燈撐起千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。沿街燈飾賣場(chǎng)密密麻麻,白天是展廳,晚上是直播間,物流車穿梭不息,燈飾企業(yè)把生產(chǎn)線鋪開,村里廠房、倉儲(chǔ)、物流需求同步增長(zhǎng)。依托龐大的產(chǎn)業(yè)集群、燈飾賣場(chǎng)和配件市場(chǎng),鎮(zhèn)內(nèi)的古一村2025年集體收入成功突破2億元。
不難發(fā)現(xiàn),廣東“億元村”高度集中在佛山、東莞、中山的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。如東莞長(zhǎng)安、虎門,全球制造業(yè)鏈條在這里交匯;佛山順德、南海、禪城,家電、機(jī)械、家具產(chǎn)業(yè)高度集聚;中山古鎮(zhèn)、小欖,更是燈飾和鎖具賣到了全國(guó)市場(chǎng)。
而從政策層面來看,這種產(chǎn)業(yè)的高度集聚,背后是廣東鄉(xiāng)村大膽改革的支撐。
工廠要廠房、工人要租房、企業(yè)要倉儲(chǔ)物流,村集體手里最核心的資產(chǎn),就是土地。
上世紀(jì)90年代,佛山南海在全國(guó)率先啟動(dòng)農(nóng)村土地股份合作制改革,在不改變集體土地性質(zhì)的前提下,推動(dòng)承包土地權(quán)的農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向經(jīng)濟(jì)社入股,由集體對(duì)原來分散的土地進(jìn)行重新布局,實(shí)現(xiàn)了集體土地所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)的分離。
這種改革模式迅速風(fēng)靡廣東珠三角地區(qū),佛山、廣州、東莞、深圳等地的農(nóng)村地區(qū)相繼進(jìn)行了土地股份制改革,為“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)崛起提供了制度基礎(chǔ)。隨著珠三角農(nóng)村地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,村集體和經(jīng)濟(jì)組織通過出租物業(yè)、集約化經(jīng)營(yíng)土地,獲得了豐厚的收益。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng),村就強(qiáng)。這些村子,本質(zhì)上吃的是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、土地價(jià)值釋放的“三重紅利”。村子富裕后,持續(xù)投入資金到基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)承載能力,形成了正向循環(huán)。
“財(cái)富密碼”不止收租
“億元村”究竟怎么賺錢?
外界對(duì)廣東“億元村”的第一印象,往往是“包租公”。但深入走訪會(huì)發(fā)現(xiàn),簡(jiǎn)單的“收租”早已不是唯一答案。記者梳理發(fā)現(xiàn),廣東“億元村”的收入模式,大致可分為三類。
第一類是產(chǎn)業(yè)型“億元村”。
翻開佛山地圖可以看到,90個(gè)“億元村居”呈現(xiàn)出極高的聚集度,主要扎堆在南海區(qū)、禪城區(qū)、順德區(qū)。這些“億元村居”具體包括三種類型:一是傳統(tǒng)制造類,如南莊鎮(zhèn)紫南(陶瓷)、南莊村(陶瓷),大瀝鎮(zhèn)鳳池社區(qū)(鋁材)等;二是新興產(chǎn)業(yè)類,如桂城街道疊北社區(qū)(汽車)、石灣鎮(zhèn)街道番村村(裝飾材料)等;三是商服產(chǎn)業(yè)類,如桂城街道平東社區(qū)(玉器珠寶)、北滘鎮(zhèn)碧江社區(qū)(文旅)等。
東莞長(zhǎng)安鎮(zhèn),2023年共有10個(gè)社區(qū)入圍“億元村”。該鎮(zhèn)已形成的“2+3”產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)中,千億級(jí)的電子信息產(chǎn)業(yè)、500億級(jí)的五金模具產(chǎn)業(yè),3個(gè)百億級(jí)的智能視覺、新能源汽車配套、電子大健康等新興產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè),分布在各個(gè)社區(qū),形成了特色鮮明的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
中山小欖鎮(zhèn),面積僅有147平方公里,半數(shù)村(社區(qū))均邁入“億元村”行列。集體收入排名全市第一的永寧社區(qū),上世紀(jì)80年代就成為廣東首個(gè)“億元村”。2021年,中山掀起村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造浪潮(下稱“工改”),永寧探索出中山首宗“工改住”反哺“工改工”模式,改造后,廠房租金收入是原來的數(shù)倍。依托“工改”,老牌“億元村”探索出了富民增收的新路徑。
這類村子的厲害之處,是緊緊綁定了某個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。東莞烏沙、錦廈等村,靠的是電子信息制造業(yè)。中山永寧社區(qū)周邊,是高度集聚的智能鎖具產(chǎn)業(yè)鏈。只需要把廠房、商鋪、倉儲(chǔ)空間做到極致適配產(chǎn)業(yè)需求,村居的租金和土地收益便源源不斷。
第二類是土地物業(yè)型“億元村”。廣州天河區(qū)是土地物業(yè)型“億元村”的大本營(yíng)。獵德、冼村、石牌、棠下等城中村,伴隨天河CBD的崛起,這些村手握的寫字樓、商場(chǎng)、酒店,帶來了龐大的租金收益。
天河棠下村的棠下智匯Park,就是一個(gè)樣本。原來的舊廠房,改造后變?yōu)榧k公、會(huì)務(wù)、餐飲、娛樂、康體、藝術(shù)展示等多功能于一體的泛文娛科創(chuàng)社區(qū)。目前有80家企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),以文娛科創(chuàng)、新媒體產(chǎn)業(yè)為主,帶動(dòng)就業(yè)3000余人,園區(qū)年產(chǎn)值達(dá)到30億元人民幣。
第三類是運(yùn)營(yíng)型“億元村”。隨著資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,一些先富起來的村居開始突破“房東思維”,探索公司化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。
佛山順德樂從鎮(zhèn)水藤村便是典型案例。作為樂從鎮(zhèn)重要的家具、服裝產(chǎn)銷集中地,水藤村過去主要依賴物業(yè)出租。近年來,村里成立“富村公司”,圍繞近10萬常住人口需求,布局快消品供應(yīng)鏈業(yè)務(wù),從收租轉(zhuǎn)向主動(dòng)經(jīng)營(yíng)。2025年,水藤村集體總收入首次突破億元。
中山古鎮(zhèn)鎮(zhèn)古一村也在探索新的增收模式。2021年,古一村投資約1.32億元購買中山農(nóng)商銀行3315萬股股權(quán)。此后,每年獲得超過600萬元分紅,成為中山首個(gè)投資市級(jí)農(nóng)商銀行股權(quán)的村集體。
不難發(fā)現(xiàn),廣東“億元村”正從“資產(chǎn)驅(qū)動(dòng)”向“經(jīng)營(yíng)驅(qū)動(dòng)”升級(jí):過去靠地,將來要靠運(yùn)營(yíng)、靠管理、靠商業(yè)模式,從資產(chǎn)管理中挖掘增值收益,已成為這些村集體新的增長(zhǎng)極。
下一個(gè)“億元村”在哪里?
粵東西北,正在長(zhǎng)出新樣本
將視野放到全省,“億元村”的潛力股正在不斷涌現(xiàn)。
“有錢分!每人3.5萬元!”不久前,江門版“獵德村”——新會(huì)奇榜村舉行村民代表大會(huì),該村2025年度預(yù)計(jì)年收入達(dá)7000萬元,結(jié)合村實(shí)際決定,16歲以上的村民每人可獲得3.5萬元的補(bǔ)貼費(fèi)。
村支書李家活告訴記者,奇榜村前幾年建起了水果批發(fā)市場(chǎng)、五金機(jī)電商貿(mào)城,現(xiàn)在正打造共富廣場(chǎng)綜合體,該項(xiàng)目集餐飲、商業(yè)、辦公、酒店、村史展廳于一體,預(yù)計(jì)建成后將為村集體增加約1000萬元的年收入,是奇榜村奮力沖刺江門首個(gè)“億元村”的重要助力。
而從更廣泛的定義來看,人們常說的“億元村”,除了珠三角的集體收入“億元村”之外,在粵東西北,還有飛快成長(zhǎng)的一批農(nóng)業(yè)“億元村”。這些村居通過特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值成功突破億元。
盛夏時(shí)節(jié),茂名高州市根子鎮(zhèn)柏橋村的荔枝樹掛滿紅果。依托荔枝種植優(yōu)勢(shì),柏橋村逐步形成集種植、加工、電商、文旅于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,荔枝鮮果之外,荔枝酒、荔枝蜜、荔枝冰淇淋等深加工產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),線上商城、研學(xué)旅游、文創(chuàng)開發(fā)同步推進(jìn)。柏橋村黨總支部書記何清說,2025年,柏橋村荔枝產(chǎn)量超過1.5萬噸,全鏈條產(chǎn)值突破2億元,村民“錢袋子”越來越鼓,日子越過越紅火。
放眼粵西,湛江市徐聞縣愚公樓村依托“菠蘿的海”打造全國(guó)知名特色農(nóng)業(yè)品牌,躋身“全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超億元村”;遂溪縣界炮鎮(zhèn)江頭村成為圣女果產(chǎn)業(yè)“億元村”;廉江市河唇鎮(zhèn)新屋仔村依托花卉苗木產(chǎn)業(yè),年產(chǎn)值同樣突破億元。
粵北地區(qū)則依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)持續(xù)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。韶關(guān)仁化縣長(zhǎng)壩村圍繞沙田柚產(chǎn)業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè),種植面積達(dá)2.5萬畝,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過5億元。在粵東,揭陽市揭東區(qū)玉湖鎮(zhèn)坪上村,則憑借綠茶產(chǎn)業(yè)延伸出種植、加工、銷售等完整鏈條,帶動(dòng)形成數(shù)億元規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈……
縱觀這些成長(zhǎng)中的“億元村”,雖然所處區(qū)域、資源稟賦各不相同,但發(fā)展路徑卻呈現(xiàn)出某些共性規(guī)律:珠三角的“億元村”靠工業(yè)化和城市化紅利崛起,粵東西北的新樣本則更多依托特色農(nóng)業(yè)資源,把“一顆荔枝”“一個(gè)柚子”“一顆圣女果”“一片茶葉”做成完整產(chǎn)業(yè)鏈,通過品牌化、規(guī)?;?、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。從這個(gè)意義上說,廣東“億元村”的密碼,并不只是土地和廠房,而是找到適合自己的產(chǎn)業(yè)賽道,并不斷提升資源配置和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力。
中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會(huì)委員、清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)張紅宇認(rèn)為,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收,是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民共同富裕的關(guān)鍵指標(biāo),是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。對(duì)于廣東而言,各地應(yīng)立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)體系;充分釋放人口大省帶來的消費(fèi)、服務(wù)和居住需求,拓展集體經(jīng)濟(jì)增收空間;同時(shí)主動(dòng)擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能等新技術(shù),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育新的增長(zhǎng)動(dòng)能。
記者觀察
“億元村”的未來,誰來接班?
當(dāng)鄉(xiāng)村越來越富,一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題開始浮現(xiàn):誰來經(jīng)營(yíng)和管理這些龐大的資產(chǎn)?懂農(nóng)業(yè)的人,不一定懂市場(chǎng)。懂基層治理的人,不一定懂資本運(yùn)營(yíng)。如何盤活沉淀的集體資產(chǎn)、讓“錢生錢”?需要的是懂市場(chǎng)、懂資本的專業(yè)操盤手。
2023年,廣東啟動(dòng)千名農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培育計(jì)劃,提出3年為全省鄉(xiāng)村培養(yǎng)超過1000名滿足未來鄉(xiāng)村發(fā)展需求的經(jīng)營(yíng)型人才。于是,“鄉(xiāng)村CEO”開始進(jìn)入廣東鄉(xiāng)村。一些地方引入職業(yè)經(jīng)理人,幫助村莊做資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、品牌打造。
讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,佛山已在全市范圍內(nèi)推行“鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人”。禪城區(qū)石梁村曾因物業(yè)老化,面臨租金“天花板”。職業(yè)經(jīng)理人范蘇明到任后,精準(zhǔn)引進(jìn)2500萬元社會(huì)資本,將老舊的飲食娛樂城升級(jí)改造,預(yù)計(jì)創(chuàng)造超過1000個(gè)就業(yè)崗位,園區(qū)年產(chǎn)值有望達(dá)到億元。
作為老牌的“億元村居”,南海區(qū)顏峰社區(qū)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)駐后,接手經(jīng)營(yíng)顏峰農(nóng)業(yè)有限公司,跑遍了社區(qū)周邊的工廠、米廠、食品廠,為顏峰的農(nóng)產(chǎn)品打通供需路子。去年1月,公司打造了一個(gè)農(nóng)業(yè)展廳,展銷來自各地的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,有效拓寬收入來源。
在“鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人興百村”行動(dòng)中,佛山累計(jì)選派109名職業(yè)經(jīng)理人入駐128個(gè)村居,以專業(yè)化運(yùn)營(yíng)替代傳統(tǒng)粗放管理,激活鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。2025年9月,佛山南海為首批30名大學(xué)生“鄉(xiāng)村CEO”開展任前培訓(xùn),按照三年培養(yǎng)計(jì)劃,他們將被派往黨政機(jī)關(guān)、區(qū)屬國(guó)企、大型民企(商協(xié)會(huì))及先進(jìn)典型村居進(jìn)行歷練。
中山則重點(diǎn)建立了三支鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍,黨員干部領(lǐng)頭雁帶頭外出學(xué)習(xí)、攻堅(jiān)“工改”和招商;依托強(qiáng)村公司,培養(yǎng)一批懂招商、懂運(yùn)營(yíng)的村級(jí)職業(yè)經(jīng)理人,補(bǔ)齊市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的短板;激活鄉(xiāng)土能人,吸納村內(nèi)的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)能手,一起參與發(fā)展謀劃。通過人才帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增收,為村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。
東莞也在大力探索。2024年10月,東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《關(guān)于發(fā)展強(qiáng)村公司和農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的指導(dǎo)意見》,支持有條件的村域、鎮(zhèn)域強(qiáng)村公司探索分類引入職業(yè)經(jīng)理人。截至2025年5月,東莞全市有強(qiáng)村公司82家,比上年增加16家;其中聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人的15家、增加5家,聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人42人、增加20人。
這些變化背后,實(shí)際是一種認(rèn)知升級(jí):未來的“億元村”,拼的未必是誰土地多,而是誰更懂產(chǎn)業(yè)、更懂運(yùn)營(yíng)、更能招引人才。
統(tǒng)籌:何山 李卓
采寫:南方+記者 蘇芷妍 章倩倩