日前，《國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)外投資的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）正式對(duì)外公布，自7月1日起施行。這是我國(guó)在對(duì)外投資領(lǐng)域的第一部行政法規(guī)。專家表示，我國(guó)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工合作不斷深化，新出臺(tái)的《規(guī)定》將進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)外投資高質(zhì)量發(fā)展。

專家表示，當(dāng)前，我國(guó)在境外190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立企業(yè)超過5萬(wàn)家，投資存量超過3萬(wàn)億美元，連續(xù)九年保持世界第三。在這樣的背景下，新出臺(tái)的《規(guī)定》有利于健全對(duì)外投資管理體系，分級(jí)分類實(shí)施全過程監(jiān)督。專家表示，從適用范圍來看，《規(guī)定》覆蓋各類主體的境外投資行為，包括中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、其他組織和居民個(gè)人，填補(bǔ)了細(xì)分領(lǐng)域制度空白。從監(jiān)管流程方面看，實(shí)現(xiàn)了全閉環(huán)，從事前合規(guī)審核、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)到事后獎(jiǎng)懲追責(zé)，構(gòu)建了全流程的監(jiān)管體系。治理導(dǎo)向也更科學(xué)，《規(guī)定》既保護(hù)投資者，也保護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益，實(shí)現(xiàn)了以規(guī)范保安全、以服務(wù)促發(fā)展。

此舉是我國(guó)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放重要舉措

專家表示，對(duì)外投資是對(duì)外開放的重要方面，制定《規(guī)定》是銜接落實(shí)“十五五”規(guī)劃綱要、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的重要舉措，在我國(guó)對(duì)外投資發(fā)展歷程上具有里程碑意義。

專家表示，《規(guī)定》回應(yīng)了“十五五”規(guī)劃綱要中關(guān)于有效實(shí)施對(duì)外投資管理，健全海外綜合服務(wù)體系，促進(jìn)貿(mào)易投資一體化，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局等重要部署。通過不斷優(yōu)化放管結(jié)合、服務(wù)賦能的管理模式，為我國(guó)企業(yè)穩(wěn)步有序出海筑牢制度根基。

專家表示，一方面，《規(guī)定》通過營(yíng)造規(guī)范透明的制度環(huán)境，更好保護(hù)對(duì)外投資合法權(quán)益，為企業(yè)和居民規(guī)避化解可能遇到的各類海外風(fēng)險(xiǎn)隱患，筑牢安全屏障；另一方面，《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)了健全海外綜合服務(wù)體系，全方位完善公共服務(wù)平臺(tái)功能，更加注重統(tǒng)籌整合各類服務(wù)資源，支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提高國(guó)際化服務(wù)能力和水平，讓企業(yè)出海更有底氣。