深圳新聞網(wǎng)2026年3月6日訊（深圳特區(qū)報特派記者 徐興東）3月5日，十四屆全國人大四次會議開幕，國務(wù)院總理李強(qiáng)向大會作政府工作報告。對比2026年國務(wù)院政府工作報告、廣東省政府工作報告和深圳市政府工作報告，記者發(fā)現(xiàn)“APEC”“兩業(yè)融合”“未來產(chǎn)業(yè)”“粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心”等一批同頻詞。各級政府工作報告中的共同關(guān)鍵詞一脈相承，共同勾勒出一幅以改革、開放、創(chuàng)新為動力，牽引驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越的發(fā)展藍(lán)圖。

兩業(yè)融合

國務(wù)院政府工作報告提出：構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是“十五五”時期重大戰(zhàn)略任務(wù)，在部署今年工作時更是提出了深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點。

推進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展是廣東構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。春節(jié)后首個工作日，廣東連續(xù)第四年召開“新春第一會”，今年的主題就是聚焦“制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展”。在2026年的廣東省政府工作報告中提到“促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展”。

近年來，深圳堅持二產(chǎn)三產(chǎn)深度融合，鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值連續(xù)四年保持全國城市“雙第一”，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提高至77%。今年的深圳市政府工作報告推動“兩業(yè)融合”拿出了具體舉措，一方面鞏固提升制造業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，加快建設(shè)全球領(lǐng)先的重要的先進(jìn)制造業(yè)中心，另一方面推動服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，重點抓軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、會展業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

未來產(chǎn)業(yè)

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、培育發(fā)展新動能，從中央到廣東再到深圳一以貫之。

國務(wù)院政府工作報告提出，打造集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)等新興支柱產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展未來能源、量子科技、具身智能、腦機(jī)接口、6G等未來產(chǎn)業(yè)。廣東省政府工作報告提出了未來產(chǎn)業(yè)布局，包括第六代移動通信、具身智能、細(xì)胞與基因治療、腦科學(xué)與腦機(jī)接口、氫能及先進(jìn)核能、深海探測、量子科技等重點細(xì)分產(chǎn)業(yè)，加快成形成勢，形成一批投資熱點和新增長點。

作為全球重要的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，深圳今年將制定實施“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)政策體系3.0版。今年的深圳市政府工作報告提出了建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)的目標(biāo)，布局推動第六代移動通信、量子科技、生物制造、未來能源、腦機(jī)接口等未來產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。

全國人大代表、中國科學(xué)院院士、南方科技大學(xué)校長薛其坤表示，量子科技產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在正處于從基礎(chǔ)研究、研究開發(fā)到應(yīng)用轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時期，廣東也在這方面有積極布局，期望在未來五年內(nèi)這一產(chǎn)業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面開始有顯著的作用。

大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心

全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，為高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。國務(wù)院政府工作報告從加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展三個方面做出了全面部署。其中特別提到，“建設(shè)北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，打造世界級科技創(chuàng)新策源地。”

廣東不僅是經(jīng)濟(jì)大省，更是創(chuàng)新大省，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)9年全國第一，全過程創(chuàng)新鏈加快構(gòu)建。今年的廣東省政府工作報告同樣提出，加快建設(shè)大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心，打造世界級科技創(chuàng)新策源地。廣東還就加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，大力推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新應(yīng)用等做出了具體安排。

今年的深圳市政府工作報告則提出，要以主陣地作為加快推進(jìn)大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)。作為中國“硅谷”和“南方科技中心”，“十四五”期間深圳科技創(chuàng)新成果可圈可點：全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)6.67%、躍居全國城市第一；深圳—香港—廣州創(chuàng)新集群在《全球創(chuàng)新指數(shù)》排名中躍居全球首位；PCT國際專利申請量連續(xù)22年、國內(nèi)專利授權(quán)量連續(xù)8年居全國城市第一；研究與試驗發(fā)展人員全時當(dāng)量居全國城市首位?！笆逦濉逼陂g，深圳提出更高創(chuàng)新目標(biāo)，推動全社會研發(fā)投入強(qiáng)度超7%。

人工智能

人工智能作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動力，正深刻改變著全球經(jīng)濟(jì)格局與社會生活方式。國務(wù)院政府工作報告提出，深化拓展“人工智能＋”，促進(jìn)新一代智能終端和智能體加快推廣，推動重點行業(yè)領(lǐng)域人工智能商業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用，培育智能原生新業(yè)態(tài)新模式，打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。今年的廣東省政府工作報告提出，加快推進(jìn)人工智能全域全時全行業(yè)高水平應(yīng)用，充分發(fā)揮機(jī)電一體化和軟硬件協(xié)同優(yōu)勢，在芯片、算力、算法、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等領(lǐng)域固本強(qiáng)基、培優(yōu)增效，加快做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)全鏈條。

人工智能同樣是深圳市政府工作報告中的熱詞?！笆奈濉逼陂g，深圳率先提出了建設(shè)全球人工智能先鋒城市的發(fā)展目標(biāo)，全棧自主可控人工智能軟硬件生態(tài)蓬勃發(fā)展，人工智能大模型和新型人工智能終端產(chǎn)品層出不窮?！笆逦濉逼陂g，深圳堅持把人工智能作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎，將以更大力度推動人工智能科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和賦能應(yīng)用，建好用好人工智能重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，集中力量攻堅關(guān)鍵核心技術(shù)，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，全力搶占人工智能產(chǎn)業(yè)科技制高點。

全國統(tǒng)一大市場

著力建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場是國務(wù)院政府工作報告中明確的2026年首要任務(wù)。在談到持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革時，國務(wù)院政府工作報告提出，今年要制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例，縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

廣東省政府工作報告提出，積極參與建設(shè)好服務(wù)好運(yùn)用好全國統(tǒng)一大市場，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、信息披露、社會信用、兼并重組、市場退出等相關(guān)制度，推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展，使全國的商品和資金、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素資源都能在廣東暢通自由流動。廣東還提出，大力支持和協(xié)助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，全力塑造“美好生活、廣東制造”的市場形象，立體化開展“廣貨行天下”推介活動，深入推進(jìn)“我?guī)推髽I(yè)找市場”等活動。

深圳市政府工作報告提出，積極服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，推動各類要素資源在更大范圍內(nèi)順暢流動和高效配置，加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，推動內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)，支持優(yōu)質(zhì)外貿(mào)產(chǎn)品拓展國內(nèi)市場。

民營經(jīng)濟(jì)

國務(wù)院政府工作報告提出，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，完善民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法配套法規(guī)政策，從法律和制度上保障平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、有效保護(hù)合法權(quán)益，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，更好支持企業(yè)安心經(jīng)營、高質(zhì)量發(fā)展。

廣東省政府工作報告提出，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)共同健康發(fā)展，加快建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法規(guī)政策，保障民營企業(yè)平等使用各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源，維護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，加大力度清理拖欠企業(yè)賬款，對民營經(jīng)濟(jì)做到真重視、真關(guān)心、真支持。

作為“民營經(jīng)濟(jì)第一城”，深圳民營企業(yè)達(dá)283萬家，華為、騰訊、比亞迪、順豐等民營企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)。深圳市政府工作報告同樣對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)饽夭?，不僅強(qiáng)調(diào)要健全促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展政策體系，更提出要完善常態(tài)長效支持民營企業(yè)參與重大科技攻關(guān)和重大項目建設(shè)機(jī)制。

APEC會議

國務(wù)院政府工作報告提出，進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對外開放。堅持合作共贏，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，拓展國際循環(huán)，以開放促改革促發(fā)展。推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。在介紹過去一年里中國特色大國外交取得新成效時，提到亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。今年11月18日至19日，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議將在深圳舉行。這是中國第三次，也是時隔12年再次擔(dān)任APEC東道主。

廣東省政府工作報告也提到，擴(kuò)大高水平對外開放，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去，在服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)暢通中作基地、作平臺、作通道，當(dāng)好國家高水平對外開放門戶樞紐。服務(wù)好保障好亞太經(jīng)合組織（APEC）第三十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，吸引集聚更多國際高端要素，積極促進(jìn)全省有更多開放成果和合作成果。

作為APEC會議舉辦城市，深圳市政府工作報告提出：眾志成城“辦好APEC、當(dāng)好東道主”，乘勢而上提升城市國際化水平和開放能級。作為“全國外貿(mào)第一城”，深圳外貿(mào)進(jìn)出口總額連續(xù)2年保持內(nèi)地城市首位，出口更是實現(xiàn)33連冠。未來，深圳將持續(xù)擴(kuò)大高水平國際經(jīng)貿(mào)合作，深化高質(zhì)量雙向投資合作，實現(xiàn)開放包容、充滿活力的深圳市場“貨通全球”。

粵港澳大灣區(qū)

國務(wù)院政府工作報告兩次提到粵港澳大灣區(qū)，除了前面提到的粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，報告中還明確“支持粵港澳大灣區(qū)打造世界級城市群”。這已是粵港澳大灣區(qū)連續(xù)第十年寫進(jìn)政府工作報告。十年來，從“研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃”到“出臺實施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要”，從“落實粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要”到“更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動力源作用”，從“創(chuàng)新能力和輻射帶動作用”到“打造世界級城市科技創(chuàng)新策源地”“打造世界級城市群”，國務(wù)院政府工作報告每一個新表述都代表著一個新方向新任務(wù)，對持續(xù)深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。

粵港澳大灣區(qū)同樣是廣東省政府工作報告和深圳市政府工作報告中的熱詞。今天，粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)成為我國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，預(yù)計2025年灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破15萬億元，綜合實力持續(xù)攀升。去年，粵港澳三地聯(lián)合舉辦十五運(yùn)會，這一成果也寫進(jìn)了國務(wù)院、廣東省和深圳市三個政府工作報告當(dāng)中。

終身學(xué)習(xí)

今年的政府工作報告再次強(qiáng)調(diào)“投資于人”，提出今年財政支出繼續(xù)保持相當(dāng)規(guī)模，更加注重支持提振消費(fèi)、投資于人、保障民生等方面， 提高財政資金使用效益。在部署今年的民生工作時，報告不僅提出了就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、社會保障等領(lǐng)域的具體任務(wù)，還提出了“提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平”。

“終身學(xué)習(xí)是對自己最硬核的投資?！睆V東省政府工作報告和深圳市政府工作報告同樣提到了終身學(xué)習(xí)、全民學(xué)習(xí)?！凹涌焱七M(jìn)服務(wù)全民的廣東終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)，擴(kuò)大終身學(xué)習(xí)職業(yè)培訓(xùn)資源供給?！薄凹涌旖ㄔO(shè)全民學(xué)習(xí)型社會”。目前，廣東全民終身學(xué)習(xí)平臺已經(jīng)上線服務(wù)，深圳也在持續(xù)推動形成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的城市學(xué)習(xí)生態(tài)。

（深圳特區(qū)報北京3月5日電）